Итоги обсуждения предложений по проекту ФСБУ «Основные средства» ПАО Интер РАО 31.08.2016г.

Абзац, пункт, раздел проекта Содержание замечания или предложения (предлагаемая редакция) Комментарий Результат рассмотрения
1, 3, посл. аб. Представляется целесообразным добавить определение незавершенных основных средств, как объекта сферы применения ФСБУ.    Учтено путем уточнения пп."в" п.61. Для разграничения не завершенных и завершенных ОС используется момент готовности, определенный в п.38
1, 3, б Во избежании расхождений в трактовке терминологии уточнить понятие "для административных целей"    Рисков неадекватного применения стандарта в связи с возможными вариациями трактовки данного термина не усматривается
1, 5, а, б Добавить нормативные акты, которыми будет регулироваться учет биологических активов и инвестиционной недвиджимости    Исходя из планируемых изменений в ПБУ 1/2008, учет таких активов до принятия соответствующих федеральных стандартов будет регулироваться напрямую IAS 40 и IAS 41
3 Дополнить пнкт  по объектам основных средств, полученных безвозмездно.   Учтено в части получения активов от участников и целевого финансирования (второй абзац п.8)
3, 22 Затраты, связанные одновременно с несколькими объектами учета основных средств, распределяются между ними обоснованным и рациональным способом, установленным в учетной политике организации.  Необходимо конкретизировать требования по утверждению порядка распределения. Учтено в другой редакции (п.22)
1, 6 Оставить  понятие "Первоначальная стоимость" и "Срок полезного использование, т.к. сутевой смысл не изменился.
Данная терминология применяется в МСФО (IAS) 16.
Включить в терминологию "Восстановительная стоимость"
  Терминология проекта - консенсус в результате многократных детальных обсуждений каждого термина
1, 6 Себестоимость основных средств – определяемая в соответствии с настоящим Стандартом сумма фактических затрат, понесенных с целью извлечения экономических выгод от основных средств.  Порядок переоценки описан в 4 разделе ФСБУ Учтено. В определение добавлено второе предложение о возможности переоценки себестоимости.
1, 6 Существенность – характеристика формируемой в бухгалтерском учете информации, означающая, что от ее наличия, отсутствия или способа отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации зависят решения пользователей этой отчетности. Критерии существенности закрепляются Организаций в Учетной политике. п.4 ПБУ 1/2008 Исходя из определения критерии существенности нельзя (за редкими исключениями) заранее закреплять в количественном выражении, поскольку заранее невозможно знать контекст.
1, 6 Группа основных средств – совокупность однородных основных средств, выделенная для целей бухгалтерского учета исходя из характера их использования в деятельности организации. К группам основных средств, в частности, могут относиться: здания, сооружения, рабочие и силовые машины, оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, компьютеры, офисная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, земельные участки, водные/иные объекты природных ресурсов и объекты в  незавершенном состоянии. В соответствии со стандартом объекты в незавершенном состоянии относятся к ОС Деление ОС на группы и их завершенность - это разные аспекты информации об ОС. В любой группе ОС могут присутствовать как завершенные, так и незавершенные ОС.
2, 8 Раздел 2 не содержит отдельных правил признания объектов в незавершенном состоянии и завершенных основных средств. Пункт 8 раздела 2 больше подходит для признания объектов основных средств в незавершенном состоянии.   В проекте использован подход МСФО, состоящий в применении единых критериев признания для всех затрат, связанных с ОС. От момента готовности ОС зависит только начало начисления амортизации. Признание актива не зависит.
2, 9, а, б Дополнить термином "Высокая вероятность" и "другая заменяющая величина"   Учтено в части подпункта "б".
2, 10, 1 абз. Объектом учета основных средств,  является существенная часть (компонент объекта) стоимости основных средств, в отношении которой может быть определен самостоятельный продолжительный период поступления будущих экономических выгод в организацию. Объект учета основных средств определяется вне зависимости от возможности его физического обособления от других объектов. Предлагаем внести термин "компонент объекта основного средства". Учтено.определеение единицы учета изложено в новой редакции (п.10)
2, 10, в, г Во избежании расхождений в трактовке терминологии, конкретизировать, какой период относится к продолжительному или разрешить организациям самостоятельно устанавливать критерии продолжительности периода.   Учтено (пп."в" п.4)
3, 14, б В стоимость по созданию и улучшению основных средств включаются, в частности:
б) затраты на подготовку территории под строительство основных средств, включая стоимость  сносимых сооружений,  расположенных на данной территории (за исключением балансовой стоимости подлежащих сносу объектов, признававшихся ранее активами организации) и затраты на отселение с территории строительства.
Расходы на демонтаж основного средства (признанного либо не признанного в учете организации) в связи с намерением получить новое основное средство фактически будут обеспечивать получение экономических выгод в будущем, и, следовательно, с учетом принципа соответствия доходов и расходов (ПБУ 10/99) должны быть "капитализированы". Прежние основные средства уже обеспечивали экономические выгоды раньше. Затраты на их демонтаж относятся к прошлым выгодам.
3, 14, е Во избежании расхождений в трактовке терминологии, конкретизировать, какой период относится к продолжительному   Учтено (пп."в" п.4)
3, 16, з В себестоимость основных средств включается:
з) величина оценочного обязательства по демонтажу, утилизации имущества и восстановлению окружающей среды на занимаемом им участке, возникшего у организации в связи с получением ею основных средств. Оценка таких затрат производится согласно с правилами, установленными соответствующими стандартами по бухгалтерскому учету.
Необходимо сделать ссылку на стандарт, согласно которому нужно рассчитать эту оценку обязательств  Дополнение излишне
3, 24, и  В себестоимость основных средств не включаются:
и) затраты на перемещение, удаление или ликвидацию ранее эксплуатировавшихся других основных средств организации, независимо от того, является ли такое перемещение, удаление или ликвидация необходимым для приобретения новых основных средств;
Расходы, связанные с намерением создать новое основное средство или улучшить эксплуатируемое основное средство,  фактически будут обеспечивать получение экономических выгод в будущем, и, следовательно, с учетом принципа соответствия доходов и расходов (ПБУ 10/99) должны быть "капитализированы". Прежние основные средства уже обеспечивали экономические выгоды раньше. Затраты на их демонтаж относятся к прошлым выгодам.
4, 25 Основные средства оцениваются по состоянию на отчетную дату по балансовой стоимости.
Организация осуществляет выбор одной из двух моделей учета в отношении каждой группы основных средств – с переоценкой либо без переоценки. Выбранная модель учета применяется ко всей группе основных средств. Организация не вправе применять разные модели учета к основным средствам, входящим в одну группу. В случае изменения модели учета основных средств, с модели без переоценки на модель по переоценке, такое изменение применяется перспективно.
Уточнить для целей однозначного понимания невозможности перехода с модели по переоценке на модель без переоценке. Перспективный переход применяется в обоих случаях
4, 26 Пункт 15 говорит, что затраты связанные с получением ОС могут формировать его себестоимость постоянно, независимо от начала эксплуатации. Положения пункта 26 противоречит пункту 15 так как в нем указано, что суммы включенные в себестоимость объекта  ОС после  признании не подлежат изменению.   Противоречий нет, так как признание актива не увязывается с началом эксплуатации.
4, 27 При использовании модели учета с переоценкой себестоимость и накопленная амортизация основных средств переоцениваются таким образом, чтобы балансовая стоимость основного средства равнялась рыночной стоимости на дату переоценки.  Включить в стандарт термин  рыночной стоимости и порядок ее определения. Учтено. (последнее предложение первого абзаца п.19)
4, 35 Сумма дооценки основных средств в результате их переоценки относится на капитал, за исключением сумм дооценки, восстанавливающих признанные ранее суммы уценки и (или) обесценения этого основного средства.
Сумма дооценки основного средства, равная сумме его уценки и (или) обесценения, признанной в предыдущие отчетные периоды и отнесенной на финансовой результат в качестве внереализационных расходов, относится на финансовый результат в качестве прочих доходов.
ПБУ , 9/99 не дает определение внереализационным доходам, применяется термин доходы  от обычных видов деятельности и прочие поступления Учтено. Из стандарта исключены положения, уточняющие вид доходов, как не являющиеся предметом стандарта.
4, 36 Сумма уценки основных средств признается в составе прочих расходов, за исключением сумм уценки, уменьшающих признанные ранее суммы дооценки этих основных средств.
Уценка основных средств в пределах сумм, признанных ранее их дооценок, признанных в прошлых отчетных периодах в составе капитала, относится в уменьшение накопленных по этим основным средствам сумм дооценки.
ПБУ 10/99 не дает определение внереализационным расходам, применяется термин расходы от обычных видов деятельности и прочие расходы Учтено. Из стандарта исключены положения, уточняющие вид расходов, как не являющиеся предметом стандарта.
5, 40 Начисление амортизации по основным средствам производится независимо от результатов деятельности экономического субъекта в отчетном периоде.  Исключить "Амортизация для целей бухгалтерского учета не является источником финансирования (осуществления) вложений в новые основные средства" или пояснить смысловую нагрузку данного положения в данном стандарте. Необходимость данного предложения неоднократно подчеркивалась в обсуждениях. Это страховка от неадекватного толкования понятия амортизации "внебухгалтерскими" специалистами.
7, 63 Основное средство подлежит списанию в том отчётном периоде, в котором окончательно прекращена его эксплуатация. Балансовая стоимость основного средства при его списании относится на прочие расходы. ПБУ 10/99 не дает определение внереализационным расходам, применяется термин расходы от обычных видов деятельности и прочие расходы Учтено. Из стандарта исключены положения, уточняющие вид расходов, как не являющиеся предметом стандарта.
7, 66 При выбытии основных средств затраты на их демонтаж отражаются в составе прочих расходов, в той части, в которой ранее не было признано соответствующее оценочное обязательство. При внутреннем перемещении основных средств затраты на их демонтаж и перемещение признаются расходами по обычной деятельности текущего периода. ПБУ 10/99 не дает определение внереализационным расходам, применяется термин расходы от обычных видов деятельности и прочие расходы Учтено. Из стандарта исключены положения, уточняющие вид расходов, как не являющиеся предметом стандарта.
8, 69, б Данный аспект приобретения основных средств не нашел отражения в стандарте.    
9, 81 Последствия изменений учетной политики в связи с началом применения настоящего Стандарта отражаются перспективно. В связи с практической сложностью применения ретроспективного метода в отношении основных средств, предлагается перспективный подход.  Учтено (п.73)

03.10.2016, 22:26 | 4168 просмотров | 1905 загрузок

Категории: Замечания по проекту ФСБУ "Основные средства"