Предложения по внесению изменений в действующие ПБУ

№ п.п.

Редактируемый документ

Норма в старой редакции

Предлагаемые изменения

Норма в новой редакции

Обоснование внесения изменений

Предлагаемый срок вступления изменений

1

ПБУ 1/2008

п.14. Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном соответствующим законодательством Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом по бухгалтерскому учету. Если соответствующее законодательство Российской Федерации и (или) нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету не устанавливают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения.

п. 15. Последствия изменения учетной политики, вызванного причинами, отличными от указанных в пункте 14 настоящего Положения, и оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно, за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью

Уточнить п.14 и п.15

п.14. Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном соответствующим законодательством Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом по бухгалтерскому учету.

п.15. Если соответствующее законодательство Российской Федерации и (или) нормативный правовой акт по бухгалтерскому учету не устанавливают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются в бухгалтерском учете и отчетности следующим образом.

Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и (или) движение денежных средств, отражаются в бухгалтерской отчетности ретроспективно, за исключением случаев, когда оценка в денежном выражении таких последствий в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью

Логическое противоречие между вторым предложением п.14 и началом абзаца 1 п.15 ПБУ.

И в п.14, и в п.15 речь идет только об одной причине изменения учетной политики: «вызванном изменением законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету»

ПБУ 1/2008

№ п.п.

Редактируемый документ

Норма в старой редакции

Предлагаемые изменения

Норма в новой редакции

Обоснование внесения изменений

Предлагаемый срок вступления изменений

1

ПБУ 3/2006

п.7. Пересчет стоимости денежных знаков в кассе организации, средств на банковских счетах (банковских вкладах), денежных и платежных документов, ценных бумаг (за исключением акций), средств в расчетах, включая по заемным обязательствам с юридическими и физическими лицами (за исключением средств полученных и выданных авансов и предварительной оплаты, задатков), выраженной в иностранной валюте, в рубли должен производиться на дату совершения операции в иностранной валюте, а также на отчетную дату

Исключить из текста п.7 уточнение: «(за исключением акций)»

п.7. Пересчет стоимости денежных знаков в кассе организации, средств на банковских счетах (банковских вкладах), денежных и платежных документов, ценных бумаг, средств в расчетах, включая по заемным обязательствам с юридическими и физическими лицами (за исключением средств полученных и выданных авансов и предварительной оплаты, задатков), выраженной в иностранной валюте, в рубли должен производиться на дату совершения операции в иностранной валюте, а также на отчетную дату.

Отражение в отчетности финансовых вложений (акций), обращающихся на организованном рынке, в первоначальной оценке в случае изменения их стоимости в сторону уменьшения:

• · противоречит п. 20 ПБУ 19/02.

№ п.п.

Редактируемый документ

Норма в старой редакции

Предлагаемые изменения

Норма в новой редакции

Обоснование внесения изменений

Предлагаемый срок вступления изменений

1

п. 16

Фактическая (первоначальная) стоимость нематериального актива, по которой он принят к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Изменение фактической (первоначальной) стоимости нематериального актива, по которой он принят к бухгалтерскому учету, допускается в случаях переоценки и обесценения нематериальных активов.

добавить

Фактическая (первоначальная) стоимость нематериального актива, по которой он принят к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Изменение фактической (первоначальной) стоимости нематериального актива, по которой он принят к бухгалтерскому учету, допускается в случаях переоценки, обесценения  и существенных доработок нематериальных активов.
Существенными признаются доработки, по которым единовременно выполняются условия п. 3 настоящего положения

Данное изменение спорное. Достаточно будет добавить определение идентифицируемости из прошлого пункта

С бухгалтерской отчетности за 2013 год

2

п. 34

добавить после абз.1

В случае, если по объекту нематериального актива ранее был создан резерв по обесценению, и данный актив выбывает, поскольку не способен приносить организации экономические выгоды в будущем, его списание с бухгалтерского учета осуществляется за счет ранее созданного резерва.

В настоящее время выбытие НМА регулируется Приказом Минфина № 94н и предполагает выбытие через счет 91

С бухгалтерской отчетности за 2013 год

№ п.п.

Редактируемый документ

Норма в старой редакции

Предлагаемые изменения

Норма в новой редакции

Обоснование внесения изменений

Предлагаемый срок вступления изменений

ПБУ 17/02

п.11. Срок списания расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам определяется организацией самостоятельно исходя из ожидаемого срока использования полученных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход), но не более 5 лет

Исключить из текста п.11: «но не более 5 лет»

п.11. Срок списания расходов по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам определяется организацией самостоятельно исходя из ожидаемого срока использования полученных результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в течение которого организация может получать экономические выгоды (доход)

Противоречит п. 19 ПБУ 10/99: «Расходы признаются в отчете о прибылях и убытках, в том числе с учетом связи между произведенными расходами и поступлениями (соответствие доходов и расходов)».

Минфин РФ в Информации № ПЗ-8/2011 «О формировании в бухгалтерском  учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности организации информации об инновациях и модернизации производства» разъяснил, что «организация при формировании учетной политики по учету результатов исследований и разработок  при решении вопросов последующей  оценки их, обесценения и пересмотра сроков полезного использования вправе руководствоваться аналогичными  нормами ПБУ 14/2007».

При этом речь идет о пересмотре СПИ. Но если организация заранее знает, что результаты НИОКР будут применяться значительно более длительный период (характерно для авиастроения), то применяя норму действующего ПБУ она вынуждена будет в первый год использования результатов списать 1/5 стоимости НИОКР (допустим, в последствии, в конце первого года СПИ будет пересмотрен).

В связи с тем, что расходы на производство НИОКР существенны, то влияние на отчетность будет крайне негативным.

Кроме того, в МСФО отдельного стандарта, регулирующего правила учета результатов НИОКР, нет. Для этих целей используется МСФО 38 «Нематериальные активы». Целесообразно и в системе РСБУ применить данную практику

№ п.п.

Редактируемый документ

Норма в старой редакции

Предлагаемые изменения

Норма в новой редакции

Обоснование внесения изменений

Предлагаемый срок вступления изменений

1

ПБУ 23, п. 3

Отчет о движении денежных средств входит в состав бухгалтерской отчетности организации

Уточнение названия бухгалтерской (финансовой) отчетности

Отчет о движении денежных средств входит в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности организации

Соответствие Закону о бухгалтерском учете № 402 ФЗ

Со дня публикации изменений

2

ПБУ 23, п. 4

Отчет о движении денежных средств составляется на основании общих требований к бухгалтерской отчетности организации, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и требований, установленных настоящим Положением.

Уточнение названия бухгалтерской (финансовой) отчетности

Отчет о движении денежных средств составляется на основании общих требований к бухгалтерской (финансовой)  отчетности организации, установленных нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету, и требований, установленных настоящим Положением.

Соответствие Закону о бухгалтерском учете № 402 ФЗ

Со дня публикации изменений

3

ПБУ 23, п. 5

Отчет о движении денежных средств представляет собой обобщение данных о денежных средствах, а также высоколиквидных финансовых вложениях, которые могут быть легко обращены в заранее известную сумму денежных средств и которые подвержены незначительному риску изменения стоимости (далее - денежные эквиваленты).

К денежным эквивалентам могут быть отнесены, например, открытые в кредитных организациях депозиты до востребования.

Более расширенное определение Отчета о движении денежных средств

Дополнение примерами денежных эквивалентов

Отчет о движении денежных средств представляет собой обобщение информации об исторических изменениях в денежных средствах и эквивалентах денежных средств предприятия в форме отчета о движении денежных средств, в котором производится классификация движения денежных средств от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности за период.

К денежным эквивалентам могут быть отнесены, например, открытые в кредитных организациях депозиты до востребования, инвестиции с коротким сроком погашения, например, три месяца с даты приобретения или менее.

Соответствие МСФО («Отчет о движении денежных средств»)

Более подробное разъяснение термина

Со дня публикации изменений

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 г.

4

ПБУ 23, п. 9

Денежные потоки организации от операций, связанных с осуществлением обычной деятельности организации, приносящей выручку, классифицируются как денежные потоки от текущих операций. Денежные потоки от текущих операций, как правило, связаны с формированием прибыли (убытка) организации от продаж.

Информация о денежных потоках от текущих операций показывает пользователям бухгалтерской отчетности организации уровень обеспеченности организации денежными средствами, достаточными для погашения кредитов, поддержания деятельности организации на уровне существующих объемов производства, выплаты дивидендов и новых инвестиций без привлечения внешних источников финансирования. Информация о составе денежных потоков от текущих операций в предыдущих периодах в сочетании с другой информацией, представляемой в бухгалтерской отчетности организации, обеспечивает основу для прогнозирования будущих денежных потоков от текущих операций.

Примерами денежных потоков от текущих операций являются:

а) поступления от продажи покупателям (заказчикам) продукции и товаров, выполнения работ, оказания услуг;

б) поступления арендных платежей, роялти, комиссионных и иных аналогичных платежей;

в) платежи поставщикам (подрядчикам) за сырье, материалы, работы, услуги;

г) оплата труда работников организации, а также платежи в их пользу третьим лицам;

д) платежи налога на прибыль организаций (за исключением случаев, когда налог на прибыль организаций непосредственно связан с денежными потоками от инвестиционных или финансовых операций);

е) уплата процентов по долговым обязательствам, за исключением процентов, включаемых в стоимость инвестиционных активов в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет расходов по займам и кредитам" (ПБУ 15/2008);

ж) поступление процентов по дебиторской задолженности покупателей (заказчиков);

з) денежные потоки по финансовым вложениям, приобретаемым с целью их перепродажи в краткосрочной перспективе (как правило, в течение трех месяцев).

Дополнить содержание пункта

Дополнить содержание пункта

Дополнение:

Уплаченные налоги обычно классифицируются как движение денежных средств от операционной деятельности. Когда существует практическая возможность отнести потоки денежных средств по налогам к конкретной операции, вызывающей движение денежных средств, классифицируемое как инвестиционная или финансовая деятельность, такие потоки денежных средств соответственно классифицируются как инвестиционная или финансовая деятельность.

Примерами денежных потоков от текущих операций являются:

В пункте д)

д) платежи или возвраты  налога на прибыль организаций (за исключением случаев, когда налог на прибыль организаций непосредственно связан с денежными потоками от инвестиционных или финансовых операций).

Более подробное разъяснение классификации потоков денежных средств по налогам

Расширение списка примеров денежных потоков от текущих операций.

Бухгалтерская   (финансовая) отчетность за 2013г.

Бухгалтерская   (финансовая) отчетность за 2013г.

5

ПБУ 23, III. Отражение денежных потоков, п. 16

Денежные потоки отражаются в отчете о движении денежных средств свернуто в случаях, когда они характеризуют не столько деятельность организации, сколько деятельность ее контрагентов, и (или) когда поступления от одних лиц обусловливают соответствующие выплаты другим лицам. Примерами таких денежных потоков являются:

а) денежные потоки комиссионера или агента в связи с осуществлением ими комиссионных или агентских услуг (за исключением платы за сами услуги);

б) косвенные налоги в составе поступлений от покупателей и заказчиков, платежей поставщикам и подрядчикам и платежей в бюджетную систему Российской Федерации или возмещение из нее;

в) поступления от контрагента в счет возмещения коммунальных платежей и осуществление этих платежей в арендных и иных аналогичных отношениях;

г) оплата транспортировки грузов с получением эквивалентной компенсации от контрагента.

Исключить пункт  б)

Исключить:

б) косвенные налоги в составе поступлений от покупателей и заказчиков, платежей поставщикам и подрядчикам и платежей в бюджетную систему Российской Федерации или возмещение из нее;

Требование свернутое отражения денежных потоков косвенных отсутствует в МСФО.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 г.

6.

ПБУ 23, п. 20

Существенные денежные потоки организации между ней и хозяйственными обществами или товариществами, являющимися по отношению к организации дочерними, зависимыми или основными, отражаются отдельно от аналогичных денежных потоков между организацией и другими лицами.

Исключить п. 20

Исключить:

Существенные денежные потоки организации между ней и хозяйственными обществами или товариществами, являющимися по отношению к организации дочерними, зависимыми или основными, отражаются отдельно от аналогичных денежных потоков между организацией и другими лицами.

Данное требовании о раскрытии информации отсутствует в МСФО.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 г.

7.

Возможность использования двух способов составления Отчета о движении денежных средств

Организация должна представлять сведения о движении денежных средств от операционной деятельности, используя либо:

(a) прямой метод, при котором раскрывается информация об основных видах валовых денежных поступлений и выплат; либо

(b) косвенный метод, при котором прибыль или убыток корректируется с учетом результатов операций неденежного характера, любых отложенных или начисленных прошлых или будущих денежных поступлений или выплат, возникающих в ходе операционной деятельности, а также статей доходов или расходов, связанных с поступлением или выплатой денежных средств в рамках инвестиционной или финансовой деятельности.

Соответствие МСФО («Отчет о движении денежных средств»)

Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2013 г.