Рекомендация Р-34/2013-КпР «Пояснения в составе бухгалтерской отчетности»

ФОНД «НАЦИОНАЛЬНЫЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕГУЛЯТОР БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА
«БУХГАЛТЕРСКИЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»

Принята 14.03.2013 

РЕКОМЕНДАЦИЯ  Р-34/2013-КпР
«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА В БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ»

ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Входит ли в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности пояснительная записка в связи с вступлением в действие Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ)?

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 402-ФЗ: «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним».

В ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ (утратил силу в связи с принятием Закона № 402-ФЗ) состав бухгалтерской отчетности определялся следующим образом:  «Бухгалтерская отчётность организаций, за исключением отчётности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:

а) бухгалтерского баланса;

б) отчёта о прибылях и убытках;

в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;

г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчётности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;

д) пояснительной записки».

Некоторые действующие подзаконные нормативные акты полностью дублирует утративший свою силу Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ в части состава бухгалтерской отчетности:

1)   в соответствии с пунктом 8.3.3 Приказа ФСФР от 4 октября 2011 г. N 11-46/пз-н «Об утверждении положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг»: «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества должна содержать:

- бухгалтерский баланс;

- отчет о прибылях и убытках;

- приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, предусмотренные нормативными актами Российской Федерации;

- аудиторское заключение, подтверждающее достоверность годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;

- пояснительную записку».

2)      в соответствии с пунктом 5 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»: «Бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки»

Позиция Министерства Финансов РФ по указанному вопросу представлена двумя документами, в соответствии с которыми пояснительная записка не входит в состав финансовой отчетности:

1)      Обобщение практики применения законодательства от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012
«О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В соответствии с п. е) раздела «Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2012 г.»: «в связи с утратой силы с 1 января 2013 г. Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» пункт «д» части 2 статьи 13 этого Федерального закона не подлежит применению. Исходя из этого с 1 января 2013 г. пояснительная записка не входит в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности»

2)      Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2012 год (приложение к письму от 9 января 2013 г. № 07-02-18/01) – далее Рекомендации аудиторам.

В разделе данного документа «Информация, сопутствующая бухгалтерской отчетности» говорится: «В связи с утратой силы с 1 января 2013 г. Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» пункт «д» части 2 статьи 13 этого Федерального закона не подлежит применению. Исходя из этого с 1 января 2013 г. пояснительная записка не входит в состав бухгалтерской отчетности. Однако в силу части 1 статьи 30 Федерального закона № 402-ФЗ продолжает применяться раздел VШ ПБУ 4/99. При этом предусмотренная этим разделом информация не является пояснениями (с точки зрения состава бухгалтерской отчетности) и, следовательно, не входит в состав бухгалтерской отчетности.

РЕШЕНИЕ

1. Закон № 402-ФЗ является нормативным актом высшего уровня в системе нормативного регулирования РФ. Все подзаконные нормативные акты, имеющие в качестве предмета регулирования отношения, регулируемые Законом № 402-ФЗ, в частности, состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, должны применяться в части не противоречащей Закону № 402-ФЗ.

2. Пояснительная записка не входит в состав бухгалтерской отчетности.

3. Пояснительная записка может формироваться Организациями с целью отражения сопутствующей информации. К сопутствующей информации, например, может относиться информация о мероприятиях по энергосбережению, о планах развития организации и др. аналогичная информация. Сопутствующая информация также может раскрываться в годовом отчете Организации.

4. В соответствии с Рекомендациями аудиторам Минфина РФ «Из представления информации, сопутствующей бухгалтерской отчетности, должно быть ясно, что она не входит в состав бухгалтерской отчетности. Для этого: в бухгалтерской отчетности не должно быть ссылок на информацию, сопровождающую ее; из наименования такой информации у пользователя не должно создаться ошибочное впечатление, что она является частью бухгалтерской отчетности; такая информация должна быть обособлена от бухгалтерской отчетности».

Вспомогательный материал

Состав бухгалтерской отчетности в соответствии с Законом № 129-ФЗ (до 01.01.2013 года)

1) бухгалтерский баланс;

2) отчет о прибылях и убытках;

3) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, предусмотренные нормативными актами Российской Федерации;

4) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;

5) пояснительная записка.

Состав бухгалтерской отчетности в соответствии с Законом № 402-ФЗ (с 01.01.2013 года)

1) бухгалтерский баланс;

2) отчет о финансовых результатах;

3) приложения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

4) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерного общества, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту;

5) пояснительная записка.

Документы, не являющиеся частью бухгалтерской отчетности

1) Аудиторское заключение;

2) Пояснительная записка.

Состав Приложений к бухгалтерской отчетности с 01.01.2013 года

1) Отчет о движении денежных средств;

2) Отчет об изменениях капитала;

3) Пояснения.

В соответствии с п.4 Приказа Минфина  № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» : «Пояснения, включаемые  в состав бухгалтерской отчетности, составляются в табличной и (или) текстовой форме. Содержание пояснений, оформленных в табличной форме, определяется организациями самостоятельно с учетом приложения N 3 к настоящему Приказу».

Состав Пояснений к бухгалтерской отчетности с 01.01.2013 года

1) Таблицы из Приложения №3 к Приказу Минфина № 66н;

2) Таблицы, разработанные Организацией самостоятельно;

Текстовые пояснения.

08.04.2013, 16:20 | 19122 просмотров | 3152 загрузок | 0 комментариев

Категории: Рекомендации БМЦ


Комментарии

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи!

Войти на сайт или зарегистрироваться, если Вы впервые на сайте.