Приложение № 3 к Протоколу заседания РГ ФСБУ «НКВ» № 4 от 17-11-2017 г. - ПАО "Газпром нефть"

ФОНД «НАЦИОНАЛЬНЫЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕГУЛЯТОР БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА
«БУХГАЛТЕРСКИЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»

(ФОНД «НРБУ «БМЦ»)

Приложение № 3

к Протоколу №4 заседания РГ по ФСБУ НКВ от 2017-11-17

ЗАМЕЧАНИЯ К ПРОЕКТУ ФСБУ «НЕЗАВЕРШЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ»,

ПОЛУЧЕННЫЕ ОТ ПАО «ГАЗПРОМ НЕФТЬ» И РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСУЖДЕНИЯ

на заседание РГ №4 по ФСБУ «НКВ» от 2017-11-17. 

В целом, по  ФСБУ "Незавершенные капитальные вложения" существенных замечаний у нас нет.
Сам состав норм мигрировал из более раннего ФСБУ по ОС, в разработке которого мы принимали активное участие. 

На наш взгляд есть два вопроса, относящиеся к стандарту в целом, которые необходимо обсудить: 

ВОПРОС 1 К РАССМОТРЕНИЮ: 

Момент отражения затрат по НКВ 

В ФСБУ есть общие нормы, что затраты принесут экономические выгоды и могут быть оценены. Однако до сих пор идут споры, в том числе на уровне судов, что является моментом и основанием для постановке НКВ на учет. Некоторые суды считают, что достаточно КС-2 и КС-3. Однако, на наш взгляд, должны быть более четкие смысловые критерии, а не формальные. 

ФСБУ (как сейчас): 

5. Незавершенное капитальное вложение признается в качестве актива при одновременном соблюдении следующих условий:

а)      существует высокая вероятность, что понесенные затраты обеспечат организации получение в будущем экономических выгод (цели деятельности некоммерческой организации) в течение периода более 12 месяцев или обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев (далее – продолжительный период);

б)      сумма понесенных затрат или приравниваемая к ней величина может быть определена. 

Формулировка к обсуждению (необходимо адаптировать): 

В случае осуществления работ подрядным способом с длительными сроками выполнения (свыше 12 месяцев) экономический субъект принимает затраты на НКВ на протяжении периода строительства при преобладающем соответствии операций следующим критериям: 

•             Заказчик имеет операционный контроль строительства на протяжении периода строительства, например:

Заказчик осуществляет контроль основных процессов строительства (например, выполняет функции генерального подрядчика и т.п.);

Заказчик контролирует сам объект строительства (например, строительство осуществляется на территории Заказчика и пр.).

результаты любых работ, выполненных по договору строительного подряда, в короткие сроки после осуществления работ переходят к Заказчику;

•             Основные риски в значительной мере несет Заказчик:

риски утраты объекта;

риски ненадлежащего качества используемых материалов и необходимости оплаты дополнительных работ;

риски изменения стоимости строительства;

с другие коммерческие и гражданско-правовые риски.

ПО ВОПРОСУ 1 РЕШИЛИ:         

• Дать поручение КпР разработать соответствующую рекомендацию как иллюстративный пример по данному вопросу.
• В текст стандарта изменения не вносить в связи с достаточностью имеющегося текста.

ВОПРОС 2 К РАССМОТРЕНИЮ: 

2.       Переходный период 

Предлагаем более четко прописать детализацию норм по возможности перспективного применения (например, не вносятся изменения по затратам, уже отраженным в составе НКВ (?) или по завершенным объектам, уже принятым к учету в качестве ОС и пр (?)). Факт хозяйственной жизни – очень емкое понятие. 

27.  Последствия изменений учетной политики в связи с началом применения настоящего Стандарта отражаются ретроспективно (как если бы настоящий Стандарт применялся с момента возникновения затрагиваемых им фактов хозяйственной жизни), если иное не установлено пунктом 28 настоящего Стандарта. 

28.  Организация вправе начать применять настоящий Стандарт перспективно, то есть, только в отношении фактов хозяйственной жизни, имевших место после начала применения настоящего Стандарта, без изменения сформированных ранее данных бухгалтерского учета. 

28.  Организация вправе начать применять настоящий Стандарт перспективно, то есть, только в отношении операций по незавершенным капитальным вложениям, имевшим место после начала применения настоящего Стандарта, без изменения сформированных ранее данных бухгалтерского учета.

ПО ВОПРОСУ 2 РЕШИЛИ:       

Принять предложение в части заложенной мысли о применении перспективного подхода в переходном периоде и синхронизации в этой части разделов «Переходный период» в ФСБУ ОС и ФСБУ НКВ.