Замечания к проекту ФСБУ "Незавершенные капитальные вложения" - Бакаев А.С.

ФОНД «НАЦИОНАЛЬНЫЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
РЕГУЛЯТОР БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА
«БУХГАЛТЕРСКИЙ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР»

(ФОНД «НРБУ «БМЦ») 

 

ЗАМЕЧАНИЯ К ПРОЕКТУ ФСБУ «НЕЗАВЕРШЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ», ПОЛУЧЕННЫЕ ОТ БАКАЕВА А.С.

 Дата получения замечаний - 20.11.17

                                                                                                            К заседанию РГ ФСБУ НКВ от 13.12.2017 г

п/п

Пункт

(абзац,

раздел)

Имеющаяся редакция

Предлагаемая редакция

Обоснования и комментарии

1.

 

 

Привести пункт об единице бухгалтер-ского учета незавер-шенных капитальных вложений и раскрыть понятие «объект незавершенных капи-тальных вложений».

В пунктах 2, 7, 13, 16, 17, 18, 19 применяется термин «объект», определение которого отсутствует в проекте Стандарта. В других стандартах (в том числе действующих) для целей бухгалтерского учета приводится понятие объекта.

2.

п.2

Под незавершенными капитальными вложе-ниями понимаются затраты организации, понесенные ею в целях приобретения, создания, улучшения, восстано-вления основных средств и других внеоборотных активов.

 

 

 

 

 

 

 

до момента приведения объекта в то место и в то состояние

 

Привести в соответствие редакцию составных частей затрат, входящих в определение незавер-шенных капитальных вложений, с последую-щим изложением норм в проекте Стандарта. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уточнить редакцию пункта 2.

В пункте речь идет о затратах организации, понесенных ею в целях приобретения, создания, улучшения, восстановления основных средств и других внеоборотных активов. Далее в проекте термины «создание», «улучшение» для целей изложения не применяются, а исполь-зуются более привычные термины «строительство, сооружение, изготовление», «модернизация, реконструкция».

 

Из содержания текста непонятно о каком объекте идет речь – объекте незавершенных капиталь-ных вложений или будущем объекте внеоборотных материальных активов (основные средства, доходные вложения в материальные ценности и др.), получаемых по окончании (завершении) незавершенных капиталь-ных вложений.

Применение выражения «в то мест, и в то состояние» является неудачным и непонятным (ФСБУ не является художественным произведением). Аналогичное замечание к подпункту (к) пункта 7.

3.

п. 4, абзац второй

В целях настоящего Стандарта к осуществ-лению  организацией затрат приравнивается выпуск…

Привести редакцию абзаца второго пункта 2 и пункта 11 в соответствии  друг с другом.

В пункте 11 приводятся правила оценки при оплате полностью и частично неденежными средствами.

4.

п. 5, под-пункты а) и б)

а) существует …

б) сумма понесенных…

В пункте 5 вместо подпунктов а) и б)  включить текст в редакции:

а) существует высокая вероятность, что понесенные затраты способны принести экономические выгоды (доход) в будущем (достижения цели создания некоммерче-ской организации) при принятии их в качестве объектов внеоборотных материальных активов в течение продолжитель-ного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операцион-ного цикла, если он превышает 12 месяцев;

б) организация не предполагает последую-щую перепродажу данного актива;

в) сумма понесенных затрат может быть определена.

В случае невыполнения настоящих условий, понесенные затраты списываются на прочие расходы организации (на расходы некоммер-ческой организации).

 

5.

п. 6

Незавершенные капитальные вложения признаются по сумме фактических затрат организации на их осуществление. Стои-мость незавершенных капитальных вложений формируется по мере осуществления соответ-ствующих затрат, в отношении которых соблюдаются условия, установленные пунктом 5 настоящего Стандарта.

При признании в бухгалтерском учете незавершенные капитальные вложения оцениваются по сумме фактических затрат организации на их осуществление и их стоимость формируется по мере осуществления соответствующих затрат.

 

 

 

 

 

6.

п. 7

подпункт а)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

под-пункт  б)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт е)

 

 

 

 

 

 

подпункт ж)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт з)

 

 

 

 

подпункт и)

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт л)

 

 

 

 

 

подпункт м)

 

 

 

приобретение объектов, предназначенных непосредственно для использования в качестве внеоборотных материальных активов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

приобретение объектов, требующих монтажа, достройки, доработки, дооборудования, модификации для их использования в качестве внеоборотных активов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подготовку необходи-мой рабочей и технической документа-ции (архитектурных проектов, технических заключений, разреше-ний и др.)

 

содержание служб заказчика, застройщика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

монтаж, установку вне-оборотных материаль-ных активов

 

 

 

достройку, доработку, дооборудование …

 

 

 

 

 

 

 

 

проверку надлежащего функционирования (тестирования) основного средства с целью ввода его в эксплуатацию

 

иные действия, в отношении которых соблюдаются условия, установленные пунктом 5 настоящего Стандарта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнить словами: «смет, сметно-финансовых расчетов и титульных списков на капитальное строительство»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исключить слова «доработку», «модифи-кацию», «ремонт, тех-обслуживание, тех-осмотр».

 

 

 

 

 

Слова «основного средства» заменить словами «объекта основных средств и иных внеоборотных материальных активов»

 

Дополнить словами «предусмотренными сметами, сметно-финансовыми расчетами и титульными списками на капитальное строи-тельство (независимо от того, осуществляется строительство, рекон-струкция, модернизация подрядным или хозяйственным способом)».

 

Требует разъяснения приведенная норма о приобретении объектов, предназначенных непо-средственно для использо-вания в качестве внеоборот-ных материальных активов. Из-за отсутствия раскрытия понятия «единица незавершенных капиталь-ных вложений» возникает проблема использования счета по учету вложений во внеоборотные активы в качестве транзитного для объектов внеоборотных материальных активов, не требующих монтажа (сооружения и т.п.) (например автомобили, средства подвижного состава и др.). 

 

Слова «доработки», «модификации» следует исключить, т.к. ранее они не применялись в нормативных правовых актах по бухгалтерскому учету объектов незавершенного строительства и иных аналогичных объектов. Если это термины из МСФО, то необходимо их раскрытие в проекте Стандарта. Кроме того, редакцию подпункта б) следует увязать с редакцией подпункта и) пункта 7 в части производимых действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

В подпункте ж) предлагается затраты на содержание службы заказчика, застройщика включать в стоимость незавершенных капиталь-ных сложений. Одновременно в подпункте з) пункта 14 предусмотрен запрет на включение общехозяйственных расхо-дов в стоимость незавершенных капиталь-ных вложений. В связи с этим следует в подпункте ж) указать о каких службах заказчика, застройщика идет речь. Ранее в советских нормативных правовых актах (в том числе в СНиПах) этот вопрос подробно регулировался.

 

Норма подпункта дублирует норму, содержащуюся в подпункте б) пункта 7. Дублирование необходимо устранить.

 

Применение указанных слов возможно только к дей-ствиям по принятым организацией к бухгалтер-скому учету (эксплуатируе-мым) объектам основных средств и иных видов внеоборотных материаль-ных активов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Необходимо конкретизи-ровать о каких иных действиях идет речь.

7

п. 8

подпункты в) и ж)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт д)

«осуществлении незавершенных капитальных вложений»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

проценты и другие долговые затраты, которые в установленном порядке подлежат включению в стоимость актива

Уточнить редакцию.

В подпунктах в) и ж) использование слов «при осуществлении незавершен-ных капитальных вложе-ний» входит в противоречие с определением термина «незавершенные капиталь-ные вложения», приведен-ным в пункте 2 проекта Стандарта. В пункте 2 речь идет о формировании затрат, а не о процессе создания незавершенных капитальных вложений.

 

В подпункте упоминаются другие долговые затраты, содержание которых отсутствует (см. замечание по пункту 10).

8

п. 10

второе предл.

Разница между указанной суммой и номинальной величиной подлежащих уплате в будущем денежных средств учитывается в порядке, установленном для учета долговых затрат в течение периода отсрочки (рассрочки)

Уточнить редакцию.

В пункте дается ссылка на порядок, установленный для учета долговых затрат в течение периода отсрочки (рассрочки). В ПБУ 15/3008 «Учет расходов по займам и кредитам» понятие «долговые затраты» отсутствует, как и их раскрытие в проекте Стандарта «Дебиторская и кредиторская задолженно-сти (включая долговые затраты)». В связи с этим у пользователей возникнет вопрос о каком порядке идет речь.

9

п. 14, подпункт д)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт з)

 

 

 

 

 

 

 

подпункт м)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

подпункт н)

 

 

затраты, обусловленные ненадлежащей организацией процесса осуществления незавершенных капитальных вложений, такие как сверхнормативный расход сырья, материалов, энергии, труда, потери от простоев, брака, нарушений трудовой и технологической дисциплины

 

затраты, которые не могут быть включены непосредственно соот-несены с осуществле-нием незавершенных капитальных вложений, такие как общехозяй-ственные расходы

 

затраты на реорганиза-цию деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затраты на обучение персонала

 

Уточнить редакцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уточнить редакцию в части невключения общехозяйственных расходов в состав стоимости незавершен-ных капитальных вложений.

 

 

Подпункт исключить.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уточнить редакцию.

 

Редакцию подпункта необходимо увязать с соответствующей нормой, изложенной в проекте Стандарта «Запасы».

При использовании слов «процесса осуществления незавершенных капиталь-ных сложений» учесть замечания к пункту 8.

 

 

 

 

 

 

В случае осуществления строительства хозяйствен-ным способом, часть общехозяйственных расхо-дов должна включаться в стоимость (см. последний абзац пункта 8 ПБУ 6/01 «Учет основных средств»).

 

В подпункте предусмотрен запрет на включение в стоимость незавершенных капитальных вложений затрат на реорганизацию деятельности. Применение понятия «реорганизация деятельности» очень некорректно и непонятно о чем идет речь – само осуществление затрат на незавершенные капитальные вложения может быть связано с реорганизацией деятельности организации (например выпуском новых видов продукции и др.).

 

Затраты на обучение персонала, связанного с осуществлением незавер-шенных капитальных вложений, являются затратами, формирующими их стоимость. 

 

10

п. 15

Организация проверяет незавершенные капи- тальные вложения на обесценение …

Уточнить редакцию.

Необходимо установить периодичность проверки на обесценение на отчетную дату годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также в случаях длительных сроков строительства (сооружения) (например не менее трех лет).

11

раздел 1У

Переклассификация и признание

Слово «признание» заменить словом «выбытие»

 

12

п. 16

Незавершенные капи-тальные вложения по их завершении перекласси-фицируются в основные средства …

Уточнить редакцию.

Приведенные условия пере-классификации незавер-шенных капитальных вложений в другие виды активов («когда объект готов к эксплуатации и находится в том месте и  в том состоянии, в которых организация намерена его использовать») не соответ-ствует условиям, устано-вленным в действующих нормативных правовых актах по бухгалтерскому учету основных средств и иных внеоборотных материальных активов (например ПБУ6/01).

13

п. 19 абзац второй

Результат от выбытия незавершенных капи-тальных вложений включается в состав расходов (доходов) периода, в котором списывается основное средство. 

Уточнить редакцию.

В абзаце приведена редакция, позволяющая результат от выбытия включать в состав себестоимости продукции (выручки от продаж). Следует привести текст, аналогичный тексту, приведенному в пункте 31 ПБУ 6/01.

14

п. 20

В бухгалтерском балансе в составе внеоборотных активов отражается балансовая стоимость незаверешен-ных капитальных вложений …

Уточнить редакцию.

Использование термина «балансовая стоимость» без его раскрытия некорректно. Ранее по тексту проекта Стандарта указанный термин не применяется.

23.11.2017, 12:59 | 103 просмотров | 36 загрузок | 0 комментариев

Категории: Замечания по проекту ФСБУ "Незавершенные капитальные вложения"


Комментарии

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи!

Войти на сайт или зарегистрироваться, если Вы впервые на сайте.