20 марта c.г. состоялось очередное заседание Совета по аудиторской деятельности, созданного в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».
Совет обсудил и одобрил предложенный Рабочим органом Совета комплекс мер совершенствования условий конкуренции на рынке аудиторских услуг. Рабочему органу Совета поручено в течение 2014 г.: обобщить практику проведения открытых конкурсов по выбору поставщика аудиторских услуг и ценообразования при оказании этих услуг и подготовить рекомендации по улучшению такой практики; проанализировать эффективность организации и деятельности сетей аудиторских организаций; определить признаки недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг; предложить механизмы раскрытия аудиторскими организациями, обслуживающими общественно значимых клиентов, дополнительной информации о своей деятельности; проанализировать международную практику совместного аудита и целесообразность введения ее в российских условиях; обеспечить условия для формирования знаний и навыков аудиторов по применению международных стандартов аудита.
Рассмотрен ряд законодательных инициатив в сфере аудиторской деятельности. Одобрены подготовленный с участием Рабочего органа Совета и саморегулируемых организаций аудиторов проект федерального закона, предусматривающий совершенствование правового обеспечения организации и осуществления Росфиннадзором внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, а также подготовленный с участием Рабочего органа Совета законопроект «О внесении изменений в статью 93.1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации». Совет не поддержал инициативу по установлению обязанности аудиторских организаций и саморегулируемых организаций аудиторов публиковать ежегодную статистическую отчетность об аудиторской деятельности.
Росфиннадзор представил Совету результаты осуществленного им в 2013 г. внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. В ходе состоявшегося обсуждения информации Росфиннадзора подтверждена важность и актуальность независимого от аудиторской профессии контроля качества работы аудиторских организаций, его значение как элемента инфраструктуры финансового рынка. Совет рекомендовал Росфиннадзору принять меры по совершенствованию форм и методов этого вида деятельности, улучшению информационного обмена с саморегулируемыми организациями аудиторов. Одобрены подготовленные Рабочим органом Совета предложения к плану Росфиннадзора по проведению внешних проверок качества работы аудиторских организаций в 2015 г. Росфиннадзору рекомендовано обратить особое внимание на деятельность аудиторских организаций, проводивших: в 2012-2014 гг. обязательный аудит отчетности системообразующих кредитных и страховых организаций, а также наибольшего количества клиентов, являющихся негосударственными пенсионными фондами, организациями, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов; в 2014 г. обязательный аудит отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах; аудит отчетности кредитных организаций, лицензии которых на осуществление банковских операций были впоследствии отозваны.
Совет принял рекомендации по осуществлению внешнего контроля качества работы индивидуальных аудиторов, а также решение по вопросу содержания аудиторского заключения об отчетности кредитных организаций с учетом требований статьи 42 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Не поддержано предложение Рабочего органа Совета по увеличению числа представителей аудиторской профессии в составе Совета. При этом Совет исходил из того, что согласно Федеральному закону «Об аудиторской деятельности» данный орган регулирования аудиторской деятельности создается и действует в качестве независимого от аудиторской профессии. Вместе с тем Совет обратил внимание руководителей саморегулируемых организаций аудиторов на наличие широкого круга возможностей для их участия в деятельности Совета и его Рабочего органа и призвал их более активно реализовывать эти возможности.
Заслушана информация о проведенном по инициативе Совета 12 марта 2014 г. круглом столе на тему «Консолидация профессиональной деятельности в сфере бухгалтерского учета и аудита». Совет выразил благодарность Фонду «НСФО», Московской аудиторской палате, Институту профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации, а также Лобовой Т.В. и Красильниковой И.В. за участие в организации и проведении круглого стола.
В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» заслушана информация Минфина России о результатах плановой проверки Аудиторской Ассоциации Содружество, а также информация о принятых Российской Коллегией аудиторов мерах по устранению выявленных по результатам проверки Минфина России нарушений.
Следующее заседание Совета состоится в июне 2014 г.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного регулирования аудиторской деятельности.
2. Положение о совете по аудиторской деятельности и Положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности утверждены приказом Минфина России от 29 декабря 2009 г. № 146н.
3. Состав совета по аудиторской деятельности и состав рабочего органа совета по аудиторской деятельности утверждены приказами Минфина России в июле 2012 г.
4. Секретарь Совета по аудиторской деятельности – директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Шнейдман Л.З.
5. Материалы Совета по аудиторской деятельности и его Рабочего органа размещаются на официальном сайте Минфина России в Интернете http://www.minfin.ru/ в разделе «Аудиторская деятельность».
Источник: http://www.minfin.ru/
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ