|
№
строки
|
Пункт (абзац, раздел) ФСБУ
|
Имеющаяся редакция
|
Предлагаемая редакция
|
Обоснование и комментарии
|
Результаты обсуждения
|
|
1
|
п. 1
|
Настоящий Стандарт устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете информации о запасах организаций.
|
Настоящий Стандарт устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о запасах экономического субъекта.
|
Замена слова «требования» на слово «правила» связана с применением указанного термина в действующих ПБУ.
В соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» его действие распространяется на экономические субъекты, включая коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели и другие лица, а не только на юридические лица в лице организации.
Использование термина «организации» предполагает, что индивидуальные предприниматели не имеют право и не будут применять Стандарт.
|
В соответствии с п.2 статьи 21 Федерального Закона «О бухгалтерском учете» федеральный и отраслевые стандарты обязательны к применению. Согласно п.3 федеральные стандарты устанавливают, в том числе, требования к учетной политике.
Согласно п. 2 статьи 6
индивидуальные предприниматели могут не вести бухгалтерский учет в соответствии с 402-ФЗ, если они ведут учет в соответствии с законодательством ФЗ о налогах и сборах РФ.
Стандарт не может распространяться на ИП в силу невозможности отделения имущества в бизнесе от личного имущества и имущества семьи.
|
|
2
|
п. 2, абзац второй
|
Некоммерческие организации применяют настоящий Стандарт с учетом особенностей, обусловленных ведением деятельности не для целей получения дохода.
|
Исключить
|
Автор настоящих замечаний не располагает информацией о перечне особенностей, обусловленных ведением деятельности не для целей получения дохода некоммерческой организацией и влияющих на ведение бухгалтерского учета запасов.
|
Учтено.
|
|
3
|
п. 2, абзац третий
|
Настоящий Стандарт может не применяться организацией …
|
Дополнить абзацем следующего содержания: «В целях обеспечения сохранности запасов в производстве или в эксплуатации в экономическом субъекте должен быть организован надлежащий контроль за их движением.»
|
Применение данной нормы на практике может привести к отсутствию у них учета по счету 10 «Запасы» и как следствие отказ от ведения первичного учета (оформление поступления и расходования, закрепление за материально-ответственными лицами, инвентаризация фактических остатков и др.) и, следовательно, внутреннего контроля за их сохранностью.
|
Контроль за сохранностью активов не является предметом эжтого ФСБУ. Данный подход соответствует требованиям статьи 19 «Внутренний контроль» Федерального закона 402-ФЗ.
|
|
4
|
п. 2, абзац четвертый
|
Настоящий Стандарт может не применяться в отношении запасов, предназначенных для административных целей…
|
Настоящий Стандарт может не применяться в отношении запасов, предназначенных для управленческих нужд организации…
Либо в п. 6 включить термин «административные цели» с соответствующим определением.
|
Термин «административные цели» в нормативно-правовой базе бухгалтерского учета не определен. В настоящее время используется термин «для управленческих нужд организации».
|
Учтено (3 абзац пункта 2).
|
|
5
|
п. 3, абзац первый
|
В целях бухгалтерского учета запасами считаются активы, потребляемые или продаваемые в рамках обычного операционного цикла организации либо используемые в течение периода не более 12 месяцев.
|
Для целей бухгалтерского учета в качестве запасов принимаются активы:
используемые в качестве сырья, материалов и т.п. при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнении работ, оказании услуг);
предназначенные для продажи;
используемые для управленческих нужд экономического субъекта.
|
Применение термина «обычный операционный цикл» применительно к организации неправомерно. Организация может осуществлять выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг, имеющих различный операционный цикл от нескольких мгновений до нескольких отчетных лет.
По нашему мнению определение запасов в ПБУ 5/01 наиболее удачное по сравнению с определениями, данными в вариантах проекта Стандарта.
|
Термин используется в действующих ПБУ с 1999 г. Проблем с применением стандартов в связи с трудностями его трактовки не замечено.
|
|
6
|
п. 3, абзац второй
|
Запасами, в частности, являются:
|
Исключить слова «в частности».
|
Применение слов «в частности» предполагает, что приведенный в п.3 перечень активов не полный и каждая организация по своему усмотрению может его дополнять.
|
Перечень должен быть открыт во избежание казуистичности нормы
|
|
7
|
п.5
|
Долгосрочные активы к продаже учитываются и раскрываются в бухгал-терской отчетности в качестве оборотных активов обособленно от запасов.
|
Долгосрочные активы к продаже учитываются в бухгалтерском учете и раскрываются в бухгал-терской (финансовой) отчетности в качестве оборотных активов обособленно от запасов, приведенных в пункте 3 настоящего Стандарта.
|
Активы не могут учитываться в бухгалтерской отчетности, только в бухгалтерском учете.
|
Учтено (п.5)
|
|
8
9
|
п. 6
|
В настоящем Стандарте используются термины в следующих значениях:
|
Перечень терминов дополнить следующими:
общепроизводственные затраты – затраты по обслуживанию основных и вспомогательных производств организации;
рыночная стоимость – справедливая стоимость, определяемая в порядке, предусмотренном международными стандартами финансовой отчетности;
|
Большинство экономических субъектов не различают термины общепроизводственные расходы и общехозяйственные расходы и вместо двух счетов по их учету (25 и 26) применяют только счет 26, обороты по которому в соответствии с ПБУ10/99 списывают в качестве расходов по обычным видам деятельности.
В связи с тем, что термин «рыночная стоимость» употребляется в нескольких пунктах проекта Стандарта, его определение следует поместить в п.6 и исключить последнее предложение в абзаце первом пункта 14 проекта Стандарта.
|
Данный ФСБУ устанавливает правила в отношении учета запасов и не устанавливает правила в отношении учета расходов.
Рисков неадекватного применения Стандарта в связи с трактовкой указанного термина не усматривается.
Учтено путем замены термина «рыночная стоимость» на термин «справедливая стоимость» определяемого в соответствии с МСФО.
|
|
10
|
п. 9
|
Единицы запасов, определенные изначально при их признании, могут впоследствии изменяться исходя из новых обстоятельств.
|
Исключить.
|
Определение единицы бухгалтерского учета запасов является элементом учетной политики экономического субъекта. Правила изменения учетной политики установлены в ФЗ «О бухгалтерском учете» и в ПБУ 1/2008.
|
Норма не ограничивает организации в выборе единицы учета, и при этом служит необходимым ориентиром.
|
|
11
|
п. 10
|
Себестоимость запасов формируется на всех стадиях операционного цикла организации по мере осуществления соответствующих затрат, в отношении которых соблюдаются условия, установленные пунктом 8 настоящего Стандарта.
|
Себестоимость запасов, приведенных в подпунктах «д» и «е» пункта 3 настоящего Стандарта, формируется на всех стадиях технологического процесса по мере осуществления соответствующих затрат, в отношении которых соблюдаются условия, установленные пунктом 8 настоящего Стандарта.
|
Применение термина «операционный цикл организации» неправомерно (см. замечания по п. 3).
|
Действие данной нормы не ограничивается указанными подпунктами.
По термину «операционный цикл см. результаты обсуждения строки 5 настоящей таблицы.
|
|
12
|
п. 16, под-пункт а)
|
стоимость, по которой учитываются аналогичные запасы, используемые организацией в своем операционном цикле;
|
стоимость, по которой учитываются аналогичные запасы, используемые экономическим субъектом в своей обычной деятельности;
|
- * - * -
|
См. результаты обсуждения строки 1 настоящей таблицы.
|
|
13
|
п. 19, абзац первый
|
В себестоимость запасов при их создании, производстве и переработке на разных стадиях операционного цикла организации…
|
В себестоимость запасов при их создании, производстве и переработке на разных стадиях технологического процесса…
|
- * - * -
|
См. результаты обсуждений строк 5 и 11 настоящей таблицы.
|
|
14
|
п. 19, абзац второй
|
В случае, если результатом производства…
|
В случае, если результатом производства продукции (выполнения работ, оказания услуг)…
|
|
В предложении уже содержится термин «продукции (работ, услуг)».
|
|
15
16
|
п. 22
|
Организации со сложным производственным процессом или большим объемом номенклатуры готовой продукции вправе определять себестоимость запасов, используя …
Нормативные затраты… подлежат регулярному пересмотру в соответствии с текущими условиями закупки и продажи товаров.
|
После слова запасов включить слова «приведенных в подпунктах «в», «д» и «е» пункта 3 настоящего Стандарта,».
Необходимо определить дату пересмотра в увязке с 1 января следующего отчетного года и соблюдением требования существенности.
|
Излагаемая в пункте норма касается только остатков незавершенного производства и готовой продукции (см. пп. 59 и 64 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).
|
В уточнении нет необходимости
Привязка пересмотра к 1 января нецелесообразна.
|
|
17
|
п. 23
|
Величина торговых наценок подлежит регулярному пересмотру в соответствии с текущими условиями закупки и продажи товаров.
|
Необходимо определить дату пересмотра в увязке с 1 января следующего отчетного года и соблюдением требования существенности.
|
|
Привязка пересмотра к 1 января нецелесообразна.
|
|
18
|
п. 25
|
Организации сельского, лесного и рыбного хозяйства…
|
Исключить
|
Непонятно упорство разработчика по включению указанного пункта в проект Стандарта. В мировой практике МСФО (IAS) 41 применяют только крупные компании.
Особенности учета запасов в указанных экономических субъектах следует прописать в проекте ФСБУ «Сельское хозяйство».
|
Пункт ФСБУ не обязывает, а разрешает применять данный способ учета.
Нет причин запрещать российским компаниям применять способ учета, который применяется в мировой практике и закреплен в МСФО.
|
|
19
|
п. 27, абзац первый
|
Величина уценки запасов до их чистой стоимости продажи признается расходом в составе прибыли (убытка) …
|
Слова «прибыли (убытка)» заменить словами «прочих расходов».
|
|
Данный ФСБУ устанавливает правила в отношении учета запасов и не устанавливает правила в отношении учета расходов, в частности, их классификации.
|
|
20
|
п. 32
|
Балансовая стоимость проданных запасов признается расходом в составе прибыли (убытка).
|
Слова «прибыли (убытка)» заменить словами «расходов по обычным видам деятельности и прочих расходов в зависимости от отнесения запасов к обычной деятельности или прочей деятельности».
|
Очень непонятный по смыслу пункт. Сложность восприятия определяется множеством видов запасов, перечисленных в пункте 3 проекта Стандарта, и содержанием пункта 34 проекта Стандарта.
|
См. результаты обсуждения предыдущей строки.
|
|
21
22
23
|
п. 36
|
Запасы отражаются в бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с их классификацией по группам (видам) исходя из их характера и функций в хозяйственной жизни организации.
|
Пункт необходимо конкретизировать.
|
В проекте Стандарта отсутствует требование об установлении организацией классификации запасов по группам (видам) и не описаны критерия отнесения запаса к определенному виду. Следовательно, и отчитывающаяся организация, и пользователи не поймут о чем идет речь.
Применение термина «хозяйственная жизнь организации» не совсем ясно. В пункте 3 речь идет об обычной деятельности организации.
В настоящее время в форме бухгалтерского баланса все запасы отражаются одной строкой без расшифровки.
Требование о расшифровке по группам (видам) написано как обязательное (в отличие от пункта 37 проекта Стандарта) и поддерживается (лучше это делать в бухгалтерском балансе).
|
Учтено в части исключения понятия «группа».
Формулировки данной нормы основаны на действующей редакции ПБУ 5/01 (п.23).
Оставить в прежней редакции. Термин «хозяйственная жизнь» используется в Федеральном законе «О бухгалтерском учете».
Вопрос детализации статей бухгалтерского баланса должен решаться единообразно для всех видов активов в стандарте «Бухгалтерская отчетность».
|
